Siūlymas leisti Lietuvoje gaminti eksportui skirtus tabako gaminius imituojančius produktus sulaukė Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento (NTAKD) kritikos. Departamento vertinimu, tokios įstatymo pataisos apsunkintų priežiūrą, didintų administracinę naštą ir keltų riziką, kad eksportui pagaminti gaminiai gali patekti į Lietuvos rinką.
Galiojantis reguliavimas – pakankamas
NTAKD nepritaria Seime svarstomoms Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo pataisoms, kuriomis siūloma numatyti išimtis eksportui gaminamiems tabako gaminius imituojantiems produktams.
Departamento teigimu, dabar galiojantis teisinis reguliavimas yra aiškus, pakankamas ir veiksmingas. Tokią poziciją sustiprina ir 2026 m. vasario 11 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuota praktika, kurioje išaiškintas draudimo gaminti ir parduoti tabako gaminius, jų pakuotes ar su jais susijusius gaminius imituojančias prekes taikymas.
Kontrolė taptų sudėtingesnė
Anot NTAKD, leidus taikyti išimtis eksportui skirtai gamybai, priežiūros institucijoms tektų papildomai kontroliuoti, ar eksportui deklaruoti gaminiai iš tiesų išvežami iš Lietuvos ir nepatenka į vidaus rinką nelegaliais kanalais.
Tai reikštų didesnę administracinę naštą, papildomų žmogiškųjų ir finansinių išteklių poreikį bei didesnes valstybės biudžeto išlaidas ūkio subjektų priežiūrai.
Įžvelgia ir nesąžiningos konkurencijos riziką
Departamento vertinimu, papildomos išimtys eksportui gaminamiems produktams galėtų sudaryti palankesnes sąlygas nesąžiningai konkurencijai. Dėl to būtų sudėtingiau užtikrinti skaidrią rinkos priežiūrą ir veiksmingą teisės aktų įgyvendinimą.
Prioritetas – visuomenės sveikata
„Mūsų vertinimu, galiojantis teisinis reguliavimas yra aiškus ir leidžia veiksmingai užtikrinti visuomenės sveikatos apsaugą. Išimčių taikymas eksportui gaminamiems tabako gaminius imituojantiems produktams reikštų papildomus priežiūros iššūkius, apsunkintų priežiūros institucijų darbą ir didintų riziką, kad tokie gaminiai gali patekti į Lietuvos rinką. Mūsų prioritetas – užtikrinti, kad teisinis reguliavimas išliktų nuoseklus, veiksmingas ir pirmiausia saugotų vaikus bei jaunimą nuo produktų, keliančių tiesioginę žalą sveikatai, bei gintų viešąjį interesą“, – sako NTAKD Tabako ir alkoholio kontrolės skyriaus vedėjas Darius Sadaunykas.
Departamento teigimu, galiojančios teisės normos jau dabar užtikrina pakankamą visuomenės interesų apsaugą, todėl papildomų išimčių įteisinimas nėra būtinas.
NTAKD: išimtys eksportui gaminamiems tabako gaminius imituojantiems produktams gali didinti jų prieinamumą ir kelti riziką visuomenės sveikatai
Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas (NTAKD), susipažinęs su Lietuvos Respublikos Seimo informacinėje sistemoje paskelbtu Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo Nr. I-1143 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu XVP-1671 ir projektą lydinčiais dokumentais, nepritaria siūlymams keisti Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymą, numatant išimtis tik eksportui gaminamiems tabako gaminius imituojantiems produktams. Departamento vertinimu, tokie pakeitimai apsunkintų priežiūrą, didintų administracinę naštą ir galėtų sudaryti prielaidas šiems gaminiams patekti į Lietuvos rinką.
Departamento vertinimu, siūlomos išimtys eksportui skirtai gamybai sukeltų praktinių problemų užtikrinant tokių gaminių atsekamumą ir teisėtą judėjimą. Priežiūros institucijoms tektų papildoma pareiga prižiūrėti ar eksportui deklaruoti gaminiai iš tiesų išvežami iš Lietuvos ir nepatenka į vidaus rinką nelegaliais kanalais. Tai neproporcingai padidintų priežiūros institucijų administracines sąnaudas, pareikalautų papildomų žmogiškųjų bei finansinių išteklių ir nulemtų didėjantį valstybės biudžeto lėšų naudojimą ūkio subjektų veiklos priežiūrai. Papildomų išimčių taikymas eksportui gaminamiems produktams galėtų sudaryti palankesnes sąlygas nesąžiningai konkurencijai.
„Mūsų vertinimu, galiojantis teisinis reguliavimas yra aiškus ir leidžia veiksmingai užtikrinti visuomenės sveikatos apsaugą. Išimčių taikymas eksportui gaminamiems tabako gaminius imituojantiems produktams reikštų papildomus priežiūros iššūkius, apsunkintų priežiūros institucijų darbą ir didintų riziką, kad tokie gaminiai gali patekti į Lietuvos rinką. Mūsų prioritetas – užtikrinti, kad teisinis reguliavimas išliktų nuoseklus, veiksmingas ir pirmiausia saugotų vaikus bei jaunimą nuo produktų, keliančių tiesioginę žalą sveikatai, užtikrinti visuomenės sveikatos apsaugą bei ginti viešąjį interesą “, – sako NTAKD Tabako ir alkoholio kontrolės skyriaus vedėjas Darius Sadaunykas.
Parengta pagal Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento inf.
Interneto svetainė: http://www.ntakd.lrv.lt
